学校采购工作20问
发布时间:2016-11-07  访问量:
 

学校采购工作20问

 

1、什么是政府采购?

    是指国家机关、事业单位和社会团体,用财政性资金采购依法制定的《政府集中采购目录》以内的或者采购限额标准以上(50万元)的货物;(100万元)以上的工程和服务的行为。

2、买什么样的东西要报政府采购计划?

    凡是采购《2017政府采购集中采购目录》《2017政府采购进口产品目录》内的电子设备、网络设备、本科教学仪器设备、家具、服装、床上用品、室内装具、软件、车辆、农用物资(种子化肥 农药)、网络建设、系统建设、各类工程(维修、装修、改造、电气、供暖、新建)、各类服务(网络服务、物业服务、安保服务、维保服务、印刷服务、租赁服务、设计、监理、勘察)、图书、期刊等均应申报政府采购计划。

3、怎样报政府采购计划?

    每年11月学校根据省教育厅的预算安排,资产管理处会组织各单位报送下一年度的采购计划,原则上每年报送一次,特殊原因年中可以追加一次采购预算,但是财政厅控制的比较严,一般不会审批。

4、哪些钱应该报政府采购计划?

    凡是在学校财务处报账的各种经费,包括教育事业费、科研经费、项目经费、专项经费、代管经费、基本建设经费、基金会经费等都应申报采购计划。

5、采购哪些东西不用报政府采购计划?

    凡是采购《政府采购2017目录》、《2017年山东省省级政府采购进口产品目录》以外的项目,货物金额不超过50万元;工程和服务不超过100万元,可以不申报政府采购计划,这个限额是学校掌握。

6 、超过多少金额需要组织招标采购?

    根据《山东农业大学采购管理办法》规定,采购单价和总值10万元及以上的设备、服务及工程项目均应组织招标采购。

7、采购10万元以下的物品、服务如何操作?

    在申报政府采购计划的基础上,采购10万元以下物品、服务及工程,愿意执行招标采购的,由资产处委托社会代理机构招标采购;不招标的可通过《网上竞价系统》、《山东农业大学印刷品办公用品管理办法》的规定采购。

8、对10万元以下的工程项目如何操作?

    对维修、改造、装修、拆除等工程项目,由项目单位自主负责确定施工方或服务商。工程费用或报价,由项目单位通过自主谈判确定或按有关规定要求由审计定案确定。愿意执行招标的,由资产管理处委托社会代理机构招标。

9、对10万元以下不适合竞价的货物和服务如何操作?

    对不适用于委托招标,也不适合《山东农业大学竞价采购管理办法》和《山东农业大学印刷品及办公用品管理办法》的采购项目如:

    教学、科研实验中需要的部分实验材料(例如:种子、苗木、化肥、农家肥、农药、家畜、禽类、易制毒化学品)、仪器维修、实验检测、农业服务、学生活动发生的食品、设备租赁、除图书馆以外的教学参考书、音响资料等由使用单位或课题主持人自行负责组织论证、谈判、购买、验收、结算。

10、对采购10万元以上的物品、服务及工程项目不适合招标采购的如何操作?

    根据《山东农业大学采购管理办法》规定,对不适合招标采购的项目,使用(建设)单位向资产管理处提交《申请建议书》,《申请建议书》应详细说明该采购项目具体情况、技术要求、经费概算、用途,以及不适合采用委托招标或竞价采购的理由,并报分管校领导审批。审批后,使用(建设)单位应指定本单位一名负责人,负责组织进行必要的论证、调研、谈判工作。并将合作方有关资质证书文件、签字的谈判纪要等材料报资产管理处备案。对外签订的经济合同,按照用印程序,加盖山东农业大学“经济合同专用章”。

11、对自然灾害、突然发生的应急事项如何操作?

    因自然灾害或其他突发事件造成的或学校领导现场办公确定的建设、维修项目,为应急建设项目。应急建设项目的实施,由使用(建设)单位填写《申请建议书》,专门会议研究,校领导签署意见并形成会议纪要材料,决定其采购方式,

12、教学、科研急需事项,如何操作?

    对未申报政府采购计划的教学、科研急需事项和突发事件,可填写《未申报政府采购预算申请表》,严格按程序审批,严格控制。

13、什么样的项目可以申请单一来源采购?

    单一来源采购就是采购人或采购机构与单一供应商进行谈判,确定采购事宜的一种采购方式。《政府采购法》规定只有符合下列情形才能采用单一来源采购方式:  

   (1) 只能从唯一供应商处采购的;  

   (2) 发生了不可预见的紧急情况不能从其它供应商处采购的;  

   (3)必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求,需要从原供应商处添购的,且采购金额不超过原合同金额10%的。

14、招标采购中标后,因前期考虑不周又要增加货物数量或项目怎用办理手续?

    应及时告知资产管理处,并把为什么要增加,增加的内容、项目列出详细清单,由项目负责人、单位负责人签字认可。资产管理处根据具体情况,按照采购管理办法规定,提出处理意见,单位不得自行决定增加或减少。

15、什么是批量集中采购?

    采购台式计算机、台式一体机、便携式计算机、打印机、复印机、投影仪、桌面多功能一体机、空调必须实行批量集中采购。但教学科研需要特殊配置的计算机、笔记本、打印机、空调等随设备采购一并进行。(各单位申报计划时要考虑本年度新进人员数量)

16、耗材的采购怎样进行?

    2017年凡本科教学实验需采购的教学耗材,应申报采购计划;校医院使用的医用耗材也应申报采购计划,由资产管理处根据全校汇总情况确定采购方式。

17、科研设备、耗材、软件等如何采购?

    科研需要的设备、耗材、软件及工程仍然需要申报政府采购计划。采购方式为:单价或总价在10万元以下的,执行网上竞价采购;单价或总价在10万元以上的执行招标采购。

18、后勤管理处负责的大中修项目、零星维修项目、基本建设工程项目如何操作?

    需要申报政府采购计划。200万元以上的公开招标;200万元以下的可以执行竞争性磋商、竞争性谈判、询价;10万元以下的由建设部门自行组织谈判,也可提请招标。

19、学校竞价平台上适合采购什么样的物资?

    学校竞价平台是政府采购中自行采购的一个补充形式。适合有规格型号、生产厂家、品牌、计量的设备、耗材、试剂的采购;有品牌、型号、厂家的定型家具的采购;有明确规定的材料、尺寸、工艺要求的实验台的采购以及印刷服务的采购。

20、采购预算经费如何考虑?

    政府采购预算的编制是一项细致严谨的工作。使用教学经费和日常运行经费编制采购计划,应参考上一年度财务处核定的指标,原则上不能突破,只要申报了采购计划,就必须采购。使用科研经费编制采购计划,应根据研究经费支出计划的内容和进度编制。